Информация об итогах проведенного контрольного мероприятия

«Проверка эффективности и результативности использования бюджетных средств, выделенных в 2018 — 2019 гг. из бюджета сельского поселения Успенское Одинцовского муниципального района, в 2020 г. и текущем периоде 2021 г. из бюджета Одинцовского городского округа Московской области на выполнение муниципального задания и иные цели муниципальному бюджетному учреждению — специализированная служба «Успенское», с элементами аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг»

Контрольное мероприятие проведено в соответствии с п. 8 плана работы Контрольно — счетной палаты Одинцовского городского округа на 2021 год, утвержденного распоряжением Контрольно-счетной палаты Одинцовского городского округа от 29.12.2020 № 222, распоряжением Контрольно — счетной палаты Одинцовского городского округа от 28.04.2021 № 75.

Объектами проверки являлись: муниципальное бюджетное учреждение — специализированная служба «Успенское» (далее — Учреждение), Территориальное управление Успенское Администрации Одинцовского городского округа Московской области (далее — Администрация , ТУ Успенское), Управление благоустройства Администрации Одинцовского городского округа Московской области.

В ходе проверки установлено следующее:

1. В нарушение ч. 11 Приказа Минфина Российской Федерации от 13.10.2003 № 91н «Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств», п. 46 Приказа Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» на некоторых объектах основных средств, числящихся на балансе Учреждения, отсутствуют инвентарные номера.
2. В нарушение п. 3.3. ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» п. 15 Приказа Минфина РФ от 21.07.2011 № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта» изменения в Устав, утвержденные приказом Администрации от 16.08.2019 № 4 «Об утверждении изменений в Устав МБУ Спецслужба «Успенское» в части изменения учредителя», на официальном сайте www.bus.gov.ru в сети Интернет не размещены; изменения, вносимые в план финансово — хозяйственной деятельности в 2018, в 2020, в 2021 годах, муниципальное задание от 25.12.2021 № 1, муниципальное задание от 25.06.2020 № 2, муниципальное задание от 16.12.2020 № 3 размещены с нарушением установленного срока.
3. В нарушение ч. 4 ст. 69.2. Бюджетного кодекса РФ, п. 2 Порядка предоставления субсидии муниципальным, бюджетным и автономным учреждениям сельского поселения Успенское на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания из бюджета сельского поселения Успенское от 06.08.2018 № 61, решения Совета депутатов сельского поселения Успенское от 19.12.2018 № 4/53 «Об утверждении нормативных затрат на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам муниципальными бюджетными учреждениями сельского поселения Успенское Одинцовского муниципального района в 2019 году», сумма Соглашения № 5 «О порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг, выполнение работ» составила 90 418,00 тыс. руб., что на 1 141,93 тыс. руб. больше, чем предусмотрено нормативными затратами.
4. В нарушение ч. 4 ст. 69.2. Бюджетного кодекса РФ, п. 2 Порядка предоставления субсидии муниципальным, бюджетным и автономным учреждениям сельского поселения Успенское на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания из бюджета сельского поселения Успенское от 06.08.2018 № 61, решения Совета депутатов Одинцовского городского округа от 28.08.2019 № 5/8 «Об утверждении нормативных затрат и корректирующих коэффициентов на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам муниципальным бюджетным учреждениям сельского поселения Успенское Одинцовского муниципального района в 2019 году», сумма дополнительного соглашения к Соглашению № 5 «О порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг, выполнение работ» составила 92 749,82 тыс. руб., что на 1 066,34 тыс. руб. больше, чем предусмотрено нормативными затратами.
5. В нарушение п. 3.5. Положения об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения — Специализированная служба «Успенское» от 04.12.2015 № 1/21 сотруднику Учреждения в мае 2019 года необоснованно выплачена премия в размере 100% от месячного оклада.
6. В нарушение распоряжения Министерства транспорта Российской Федерации «О введении в действие методических рекомендаций «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте» от 14.03.2008 № АМ — 23 — р при расчете нормы расхода топлива для автомобилей, числящихся на балансе Учреждения неправомерно использован поправочный коэффициент, что привело к излишнему списанию топлива в размере 7,28 тыс. руб.
7. На основании акта о приемке выполненных работ фактически несоответствующего выполненным объемам работ, муниципальным Учреждением, бюджетные средства в размере 18 025,44 руб. направлены на цели, не связанные с выполнением работ по гражданско — правовому договору, что в соответствии с п. 1 ст. 306.4. Бюджетного кодекса Российской Федерации является нецелевым использованием бюджетных средств и образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 15.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, материал направлен в суд.
8. В нарушение ч. 3 ст. 103 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44 — ФЗ копии 5 заключенных договоров, информация об исполнении отдельных этапов исполнения по 3 договорам, информация об изменении 1 договора в единой информационной системе размещены с нарушением срока.

По результатам контрольного мероприятия в адрес главы Одинцовского городского округа и председателя Совета депутатов Одинцовского городского округа Московской области направлены отчеты. В адрес директора Учреждения и заместителя главы Администрации Одинцовского городского округа Московской области направлены представления.

Информация об устранении нарушений по результатам проведенного контрольного мероприятия «Проверка эффективности и результативности использования бюджетных средств, выделенных в 2018 — 2019 гг. из бюджета сельского поселения Успенское Одинцовского муниципального района, в 2020 г.и текущем периоде 2021 г. из бюджета Одинцовского городского округа Московской области на выполнение муниципального задания и иные цели муниципальному бюджетному учреждению — специализированная служба «Успенское», с элементами аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг»

Предложения, указанные в представлениях Контрольно — счетной палаты, находятся в процессе исполнения.

18-117-158-124